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                AG环亚集团2016年度政府绩效任务完竣情况
                发布时刻:2017-01-09  |  来自:  |  作者:
                   2016年,市ag88.com全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,始终坚持首善标准,切实增强“四个意识”,落实首都城市战略定位,认真履行部门职责,努力提高履职效率、管理效能和服务效果,圆满完竣2016年度政府绩效任务。
                   一、绩效整改情况
                   按照“立行立改、标本兼治、举一反三、设计推进”的原则,市ag88.com党组严格落实市委第五巡视组整改要求,梳理出存在的13个问题和26项整改措施,制定整改方案,逐一落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,实行经济账管理、动态更新,确保各项整改任务不折不扣落到实处。截至眼前,已经完竣整改任务22项,其他4项整改任务可在2017年年初完竣。
                   二、本年度依法全面履职情况
                   (一)年度绩效任务落实情况
                   市ag88.com2016年度绩效任务共计20项。其中:17项任务来源于“三定”职责,3项来源于市政府工作报告。截至眼前,年度绩效任务已全部完竣。
                   一是粮食安全税制得到全面落实。认真落实《国务院关于建立健全粮食安全省长税制的若干意见》(国发〔2014〕69号)和《北京市人民政府关于全面落实粮食安全市长税制的实施意见》(京政发〔2015〕52号)文件精神,层层落实粮食安全责任,加速健全首都粮食安全维护体系。市ag88.com印发指导意见,加大指导和督察力度,有效促进了相关工作开展。各区政府研究制定具体实施方案,相关部门逐项落实各项工作任务,形成了层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。市发展改造委、市ag88.com牵头,成立由16个相关部门组成的督察考核工作组,组合年度重点任务细化考核方案,完善考评工作机制,做好市政府对区政府的考核工作,也为迎接国务院对市政府的考核打下坚实基础。
                   二是产销协作进一步加强,粮食市场运行平稳。深化粮食产销协作,通过政策引导和本金扶老携幼,支持本市企业以收购、租赁、入股等形式到主产区建立粮源基地,投资仓储物流设施建设,逐步建立了多形式、深层次、长期安生的粮食产销协作瓜葛。开展市贮备粮异地代购代储业务,异地储粮达到24.7万吨,节省了本市土地资源,降低储粮成本。继续实施“郊区收购转储”政策,收购农夫余粮2万余吨,安生了郊区粮食收购市场。灵活运用贮备粮的吭哧和替换机制,调节粮食市场供求和价格,共轮入市贮备原粮(油)58.5万吨,轮出58.8万吨。退耕还林补助粮供应全部完竣,全市累计供应折合原粮共计21113.7吨。1~11月,全市粮食消费价格指数累计降落1%,涨幅比全国低1.5个百分点。
                   三是地域贮备粮油管理进一步规范。地域贮备粮总规模达到250万吨(其中市级贮备230万吨,区级贮备20万吨),提前完竣国家下达的任务。重新审订了市贮备粮承储合同,落实各环节的责任,确保了入库、贮存、出库环节的质量安全。制定并推行《粮食仓库仓储管理规范》地域标准,为维护储粮安全提供了有力的技术绷。推广应用贮备粮新技术,准低温储粮、免投药储粮、绿色储粮比例提高到64%,储粮宜存率达到100%。
                   四是粮食质量安全监管能力得到全面提高。开展新收获粮食的质量监测,实现粮食种植面积采样区域100%全覆盖,完竣国家相关部门下达的抽查任务。开展粮食和食用油库存稽查,做到账实相符、数真实、质量良好。开展市贮备粮入库卫生指标检测工作,有效防止了卫生指标不符格粮食流入本市。开展两次本市贮备粮质量抽查,抽查代表数46万吨,确保了本市储粮质量安全。开展对河南等七个省市25家代储企业20万吨异地市贮备粮稽查,确保了异地市贮备粮质量安全。支持粮油质检机构配置技术设备,加强技术人员培训,进一步提高检测能力和水平。
                   五是粮食流通基础设施建设取得新进展。经市政府认可,市ag88.com、市发展改造委、市财政局联合印发《北京市“粮安工程”建设规划》,从建设粮油仓储设施、打通粮食物流通道、完善应急供应体系、维护粮油质量安全、变本加厉粮情监测预警、促进粮食节省减损6个方面,全面加强粮食流通基础设施建设。在建项目10个,投资3亿元,建设仓容30万吨。做好本市规划与国军规划的衔接工作,争取地域投资6300万元。
                   六是粮食行政管理工作得到进一步加强。认真落实“放管服”工作部署,精简行政审批事项,规范审批流程,切实提高审批效率和服务水平。举办北京市四届粮食行业职业技能竞赛,涉及20个代表队、近百名选手,开展行业教育和职业技能鉴定培训,加速了高技能材培植。深入开展爱粮节粮宣传教育,引导城乡居民养成讲健康、讲节省的粮食消费习惯,营建厉行节粮的浓厚社会氛围。增强政务信息报送的计划性和针对性,为各级领导科学决策提供服务。认真落实安全生产“一岗双责”,全年未发生安全生产责任事故。
                   七是粮食产已济发展取得新进展。认真落实京津冀协同发展战略,发挥三地的比拟优势,推动粮食产已济协同发展,在河北建设粮源基地和物流中心,建设30万吨粮食贮备库项目已经启动,分别与津、冀两省(市)签订《关于建立粮油信息服务协同协作的协议书》、《关于建立粮油交易服务协同协作的协议书》。市ag88.com牵头召开三地粮食部门厅长联席会议,建立了联席会议工作制,设计三地粮食产布局,指导企业开展多元协作,推动三地粮食市场一体化,促进了三地粮食收储体系、市场运行体系、应急维护体系的融合发展。市ag88.com、市发展改造委、市商务委联合印发《北京市粮食行业“十三五”发展规划》,明确“围绕一个主题、坚持五个理念,建设五个体系、提高三个能力”的发展思路,切实发挥行业发展规划的引领作用。
                   (二)依法行政情况
                   一是围绕依法全面履职目标,深入推进展政工作相关制机制贯彻落实。加强粮食部门法治工作设计协调,推进粮食企业诚信评价体系建设,健全粮食经营者信息档案,制定诚信评价制。制定粮油仓储物流设施掩护、储粮熏蒸作业备案、粮食质量安全事故应急处置、军粮供应资格认定等制,进一步完善粮食流通管理制体系。完善重大行政决策机制,明确重大行政决策事项范畴、必经程序和责任,促进重大行政决策的科学化、群言堂化、法治化。
                   二是深化行政执法体系建设,坚持严格规范公正文明执法。市ag88.com审订并公布行政职权事项清单,审订粮食行政处罚裁量基准制。市、区粮食行政管理部门加强粮食流通督察稽查,开展“双随机”等全市范畴内的涉粮行政执法工作,截至眼前,共开展稽查1034次,出动执法人员3002人次,稽查企业1319家次,行政处罚3起,维护了良好的粮食市场流通秩序。推进粮食流通领域执法及市场主体信用信息归集和公示工作,变本加厉执法岗位和人员资格管理,推行执法岗位目录和持证上岗制。
                   三是全面推进AG环亚集团和政府网站内容建设,有效规范行政权力运行。不断完善AG环亚集团内容和方式,落实权力清单、责任清单、行政处罚、安全生产监管、预决算、“三公经费”等AG环亚集团工作。全年主动公开政府信息40余条,上网各类信息500余条、照片近20张,全年共办理依申请公开3件。积极做好网站信息更新,确保信息准确,开展政策宣传解读,积极回应社会热点。
                   (三)党风廉政建设税制落实情况
                   一是全面落实党风廉政建设主体责任。市ag88.com党组承担全面从严治党的主体责任,领导全局党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设作为党的建设重要内容,纳入全局中心工作,摆在突出位置,列入领导架子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一稽查考核,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。深入念书贯彻地域、中纪委、市纪委全会精神,党员领导干部带头讲党课,严厉党市政治生活,落实“三会一课”、群言堂评判党员、党员组织生活会和领导干部参加双重组织生活制,明确各级主体责任,签订各别类型责任书120余份,审订完善各类制10余项,用制规范工作机制。
                   二是扎实推进“两学一做”念书教育。深入贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”贯穿始终,各党支部每月组织党员进展1至2次汇集念书,发放各类念书书籍2000余册,党员领导干部讲党课25人次。同时,积极创新“两学一做”教育方式,党员在工作时刻一律佩戴党徽,牢记、公开党员身份,增强党性意识。组织参观北京市党员干部党性教育基地、征文活动、诗朗诵等多种活动,进一步坚党员干部理想信念,增强党性修养。
                   三是继续认真贯彻落实地域八项规定精神和市委实施意见,持之以恒纠正“四风”。市ag88.com党组带头执行地域八项规定及市委实施意见精神,带头在基层单位建立联系点,围绕1-2个突出问题深入基层考察研究。严格财务管理,统制机关运行经费,2016年局机关“三公”经费预算指标36.79万元,实际支出为19.58万元。加大监管力度,遏制“四风”反弹。认真开展“为官不为、为官乱为”问题专项经纬,营建了依法行政、廉洁勤政的良好政治生态。
                   (四)年度工作创新情况
                   市ag88.com开展粮食入库环节真菌毒素快速检测试验和实际操作工作,使北京市政府贮备粮真菌毒素的检测从无到有,有效统制了不符合食品卫生标准的粮食流入北京市场。该项目历时4年,经多次专家论证和实地调研,取得了应用性成果,在北京市52个北京市政府贮备粮收储库点进展了技术推广。该项目的推广和应用在国内尚属首次,经由1年的实际应用,效果显著。截至眼前,累计检测样品3972个,带头都粮食安全又增加了一道“防火墙”。
                   三、存在问题及原因分析
                   一是在京津冀粮食行业协同发展方面,还需建立健全推动协同发展的维护机制,进一步调整产构造,有过之而无不及空间布局,加速三省市粮食流通产对接与协作。二是在推动粮食供给侧构造性改造方面,还需进一步转方式、补短板,完善收储体制机制,提升粮食流通社会化服务水平,推动本市粮食流通能力现代化建设。三是在落实粮食安全市、区长税制方面,还需此体制机制,全面落实市、区两级政府及相关部门的责任,协同落实和完竣粮食安全各项任务。
                 
                 

                                              AG环亚集团
                                            2016年12月22日